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據工信部3月1日消息，工信部發布2016年鋼鐵行業運行情況和2017年展望。對于2017年鋼鐵行業發展形勢，工信部指出，2017年鋼鐵化解過剩產能工作將更加強化市場化、法治化方式，將“地條鋼”作為產能退出重中之重，堅決依法徹底取締“地條鋼”違法違規產能。鋼鐵行業兼并重組將深入推進。另外，2017年鋼材需求有望保持穩定并略有增長。

工信部表示，2016年，鋼鐵行業深入推進供給側結構性改革，大力化解過剩產能，各項政策措施陸續出臺，效果開始顯現，市場出現積極變化，鋼鐵行業運行走勢穩中趨好。全年粗鋼產量同比小幅上升，鋼材價格大幅上漲，鋼材出口略有下降，企業效益好轉。但產能過剩基本面沒有改變，價格上漲、效益回升的基礎仍不牢固，行業還沒有完全走出困境，2017年仍要突出重點，堅定不移化解過剩產能。

一、2016年鋼鐵行業運行情況

（一）鋼鐵去產能超額完成年度任務。2016年是化解鋼鐵過剩產能工作的開局之年，鋼鐵行業認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，深入推進供給側結構性改革，共化解粗鋼產能超過6500萬噸，超額完成2016年化解4500萬噸粗鋼產能的目標任務。

（二）生產消費量雙增長。2016年，全國粗鋼產量8.08億噸，同比上漲1.2%。國內粗鋼表觀消費7.10億噸，在連續兩年出現下降后止跌回升，同比上漲1.3%。鋼材（含重復材）產量11.38億噸，同比增長2.3%，增幅上漲1.7個百分點。中國粗鋼產量占全球比重為49.6%，增加0.2個百分點。

（三）鋼材價格觸底回升。國內鋼材價格在連續多年下降后，2016年止跌回升。鋼材綜合價格指數由年初的56.37點上漲到99.51點，上漲43.14點，漲幅76.5%。從品種上看，板材漲幅大于長材，其中板材價格指數由56.79升至104.60點，漲幅84.2%；長材價格指數由56.92升至97.60點，漲幅71.5%。

（四）鋼鐵行業扭虧為盈。2016年隨著鋼鐵去產能工作的推進和市場需求的回升，鋼材價格震蕩上漲，鋼鐵行業實現扭虧為盈。重點統計鋼鐵企業實現銷售收入2.8萬億元，同比下降1.8%；累計盈利303.78億元，上年同期為虧損779.38億元，利潤增長超過1000億元。

（五）鋼材出口略有下降。2016年，受國內鋼材價格回升和國際貿易保護主義的影響，鋼材出口下降。我國出口鋼材（坯）1.08億噸，同比下降3.5%；進口鋼材（坯）1350萬噸，同比增長3.2%；折合凈出口粗鋼9855萬噸，同比下降4.4%，占我國粗鋼總產量的12.2%。

（六）固定資產投資持續下降。2016年，我國鋼鐵行業固定資產投資5139億元，同比下降8.6%。其中黑色金屬冶煉及壓延業投資4161億元，同比下降93.6億元，下降2.2%；黑色金屬礦采選業投資978億元，下降28.4%。鋼鐵行業投資處于萎縮階段，自2014年以來已經連續3年下降。

二、鋼鐵行業發展中的突出問題

（一）產業集中度處于低位，產能過剩問題仍然嚴重

2016年，寶鋼、武鋼重組成立了寶武集團，產業集中度有所提高，扭轉了產業集中度連年下降的趨勢，CR10上升為35.9%，同比增加1.7%，CR4上升為21.7%，同比增加3.1%，但行業集中度依然較低，仍處于近十年來的低位水平。雖然鋼鐵去產能工作取得了階段性成效，但是產能過剩格局沒有發生根本性改變，行業惡性競爭依然激烈。

（二）鋼材國際貿易摩擦加劇，出口秩序有待規范

全球粗鋼需求增長乏力與鋼鐵產能過剩矛盾加劇了各種形式的貿易保護主義抬頭，國際競爭更加激烈復雜，鋼鐵國際貿易摩擦更加尖銳。同時，國內一些企業在普通鋼品種上加入微量合金，冒充合金鋼低價出口，擾亂了國際國內市場秩序。2016年各國對我發起雙反調查共117起，其中對鋼鐵49起，占比42%。我國鋼材出口難度增大，出口同比下降3.5%。預計2017年我國鋼材出口將遭遇更多困難。