“十四五”期間將完成造林種草等國土綠化5億畝

林草興則生態興。推動生態文明建造，離不開疆土美化。
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全國美化委員會近期編制印發《全國疆土美化規劃大綱(2022—2030年)》(以下簡稱《大綱》)，全面布局了當前和往后一個時期我國疆土美化作業，為科學推動疆土美化作業高質量展開擬定了時間表、路線圖。

《大綱》清晰“十四五”期間首要方針，規劃完結造林種草等疆土美化5億畝，辦理沙化土地面積1.0億畝。城市建成區美化覆蓋率到達43%，村莊美化覆蓋率到達32%。生態體系固碳才能進一步增強，生態安全屏障作用明顯發揮，城鄉人居環境明顯改進。到2030年，天然生態體系質量和穩定性不斷提高，沙化土地和水土流失辦理穩步推動，生態體系碳匯增量明顯提高，生態產品供應才能明顯增強，國家生態安全屏障愈加牢固，生態狀況繼續好轉。

構成疆土美化合力

據國家林業和草原局生態維護修正司司長張煒介紹，黨的十八大以來，各地區各有關部分牢固樹立綠水青山便是金山銀山理念，堅持不懈走生態優先、綠色展開之路，統籌推動山水林田湖草沙一體化維護和體系辦理，科學展開疆土美化，全面推行林長制，疆土美化作業取得了明顯成效。

到2021年，全國森林覆蓋率到達24.02%，森林蓄積量到達194.93億立方米，森林面積和森林蓄積量連續堅持“雙增長”;完結種草改進6.11億畝，草原歸納植被蓋度到達50.32%，草原繼續退化趨勢得到開始遏制;完結防沙治沙3億畝，土地沙化程度和風沙危害繼續減輕，生態體系質量和穩定性不斷提高，全社會生態意識明顯增強，為生態文明和美麗我國建造打下了堅實基礎。

而《大綱》作為當前和往后一個時期推動我國疆土美化作業的指導性文件，將在推動疆土美化作業高質量展開中發揮重要的引領作用。

張煒說，《大綱》重視執行科學美化要求，堅持走科學、生態、節省的美化之路，著力處理“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”的要害問題。重視統籌山水林田湖草沙體系辦理，推動體系辦理從單要素單體系向多要素多體系改變，著力提高生態體系質量和穩定性。重視做好與國家“十四五”規劃、“兩層”規劃以及相關專項規劃緊密銜接，著力構建布局合理、體系完善、協調推動的疆土美化新格式。重視協同推動部分美化，統籌安排布置各有關部分和體系美化使命，著力構成疆土美化作業合力。

科學推動落地上圖

《大綱》強調，要重點做好合理安排美化空間、繼續展開造林美化、全面加強城鄉美化、強化草原生態修正、推動防沙治沙和石漠化辦理、穩固提高美化質量、提高生態體系碳匯才能、強化支撐才能建造8個方面作業，全面推行林長制，充分調動各方力氣，通過加強安排領導、嚴格督導查核、完善方針機制、營建良好氛圍等保證措施，協同推動疆土美化。

記者注意到，在合理安排美化空間方面，《大綱》清晰，展開造林美化空間適宜性評價，將規劃造林美化空間清晰執行到疆土空間規劃中，并上圖入庫、統一辦理。要科學合理安排年度美化使命，完成落地上圖。合理增加城市美化面積，統籌推動鄉村美化美化。嚴禁違規占用耕地造林美化。

據悉，美化用地問題是科學推動大規模疆土美化行動的要害，通過幾十年的大規模植樹美化和生態辦理，可造林美化空間日益減少，疆土美化的態勢和區域格式發生了嚴重變化。

據張煒介紹，國家林草局黨組高度重視疆土美化用地問題，為貫徹執行《國務院辦公廳關于科學美化的指導定見》精力，堅持方針導向、問題導向，先后會同天然資源部、農業鄉村部等部分出臺了一系列方針文件，采納一系列嚴重行動，執行疆土美化用地空間。一是在疆土空間規劃中清晰造林美化空間。二是帶方位精準安排造林美化使命。三是積極增加美化面積。四是加強農田防護林建造辦理。

今年5月，國家林草局會同天然資源部、農業鄉村部聯合印發了《關于加強農田防護林建造辦理作業的告訴》，要求各地堅持為農業生產服務，遵循因害設防、量體裁衣、節約用地的原則，在契合相關規劃和規范前提下，結合生態維護修正、全域土地歸納整治、高規范農田建造等項目，統籌展開農田防護林建造。

張煒表明，“咱們將認真執行科學美化的理念和要求，依據疆土空間規劃中清晰的造林美化空間，科學推動疆土美化，一張藍圖繪究竟，為美麗我國建造編寫新的篇章”。

加強古樹名木維護

記者還注意到，在全面加強城鄉美化方面，《大綱》清晰，推動美麗宜居城鄉建造，繼續展開森林城市、園林城市演示創建。加強古樹名木維護辦理，不得隨意搬遷采伐大樹老樹。

古樹名木是有生命的文物，加強古樹名木維護，關于推動生態文明和美麗我國建造具有十分重要的意義。在發布《大綱》的同一天，國家林草局還發布了第2次全國古樹名木資源普查成果。

普查成果顯現，全國普查范圍內的古樹名木共計508.19萬株，包括散生122.13萬株和群狀386.06萬株。散生古樹名木中，古樹121.4865萬株、名木5235株、古樹且名木1186株;群狀古樹散布在18585處古樹群中。散布在城市的有24.66萬株，散布在鄉村的有483.53萬株。全國散生古樹名木中數量較多的樹種有樟樹、柏樹、銀杏、松樹、國槐等。通過本次資源普查，基本查清了全國古樹名木資源本底狀況，建立了古樹名木資源辦理檔案和數據庫。

如何運用普查成果，做好古樹名木維護辦理作業，讓古樹名木“活”起來?張煒表明，將進一步加強古樹名木的維護和辦理，推動古樹名木掛牌維護，施行古樹名木搶救復壯，加快推動古樹名木維護法治建造，展開古樹名木維護專題宣揚，增強全民維護意識，切實維護好中華大地上的古樹名木資源。

據悉，下一步將加快出臺國務院古樹名木維護的行政法規，推動森林法施行法令修訂作業，進一步細化古樹名木維護法律責任，構成依法維護古樹名木的長效機制。安排展開古樹名木維護科普宣揚周活動，以圖片展、宣揚片、專題報道、普法活動、推出古樹游線、打造古樹公園等形式，講好古樹名木故事，增強全社會維護古樹名木意識和熱情，引導全社會一起參與和監督，構成古樹名木維護的合力。