四川加強政府采購異地評審工作

一、適用規(guī)模

全省各級展開政府收購活動進程中，因落實疫情防控要求等特殊狀況，評定(含開標、開啟招標響應(yīng)文件，下同)作業(yè)不能在項目收購署理安排的評定場所準時安排展開的，能夠挑選在異地收購署理安排的評定場所安排評定活動。

挑選異地評定的項目僅限于實施全流程線上交易的收購項目，收購人、項目收購署理安排依據(jù)疫情防控要求等特殊狀況和項目實施進展安排，自行研判、自主決議挑選異地評定場所展開異地評定。

二、基本原則

收購人、項目收購署理安排安排展開異地評定活動要遵循“依法合規(guī)、權(quán)責明晰、協(xié)同同享”原則。

(一)依法合規(guī)。收購人、收購署理安排應(yīng)當嚴格依照政府收購法律制度規(guī)則安排實施異地評定，不得私行簡化或者改動評定環(huán)節(jié)各項制度和流程要求，不得對供貨商實施差別待遇或者輕視待遇。

(二)權(quán)責明晰。展開異地評定的項目，不得改動收購人與項目收購署理安排之間的托付署理關(guān)系和權(quán)責職責。項目收購署理安排擔任安排評定活動，在線完結(jié)評定相關(guān)安排和體系操作。供給異地評定場所的收購署理安排及其現(xiàn)場辦理人員，幫忙項目收購署理安排展開評定委員會成員報到、評定現(xiàn)場辦理和交流協(xié)調(diào)等作業(yè)，對借用場所的項目收購署理安排擔任。

(三)協(xié)作同享。收購署理安排要活躍習慣政府收購全流程電子化收購的要求，加強與異地收購署理安排的交流合作和資源同享，樹立長期安穩(wěn)的合作關(guān)系，強化業(yè)務(wù)協(xié)同和合作，本著誠篤守信的原則，依照洽談確認的事項展開相關(guān)作業(yè)，保證異地評定作業(yè)標準高效快捷展開。

三、評定場所

供給異地評定場所的收購署理安排，應(yīng)當是在中國政府收購網(wǎng)進行注冊登記的收購署理安排或者各級會集收購安排，其評定場所應(yīng)具有展開電子化評定的軟硬件條件。包括不僅限于以下條件：

(一)每個評定室至少配備3臺以上的計算機，其性能參數(shù)滿意展開電子化評定的要求;

(二)評定運用的計算機等設(shè)備需求接入互聯(lián)網(wǎng)，且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和帶寬能夠滿意電子化評定需求;

(三)評定運用的計算機等設(shè)備需求依照項目電子化交易體系運用有關(guān)要求，安裝相關(guān)軟件;

(四)評定場所和評定區(qū)域應(yīng)當安裝錄音錄像設(shè)備，具有評定現(xiàn)場和相關(guān)區(qū)域的監(jiān)控條件，具有本地存儲和對外接口接入的相關(guān)條件。

四、評定場所挑選

挑選展開異地評定的政府收購項目，收購人、項目收購署理安排應(yīng)當在供貨商遞送招標(響應(yīng))文件時間截止前，與異地評定場所的收購署理安排洽談確認評定場所運用時間和相關(guān)要求。在展開異地評定初期，原則上會集收購安排署理收購項目，在會集收購安排之間展開異地評定，不得收取評定場所借用費用;社會署理安排署理收購項目，在社會署理安排之間展開異地評定，自行洽談評定場所借用相關(guān)費用。

財政廳將基于四川省政府收購一體化平臺樹立評定場所同享體系，完成收購署理安排在線展開評定場所的預(yù)定、借用和點評作業(yè)。收購署理安排評定場所同享狀況和點評結(jié)果，將歸入對收購署理安排的點評規(guī)模。

五、評定現(xiàn)場辦理

供給評定場所的收購署理安排擔任幫忙項目收購署理安排做好評定現(xiàn)場辦理，清晰專門的現(xiàn)場辦理人員幫忙做好評定委員會成員報到、評定現(xiàn)場秩序保護、評定進程交流協(xié)調(diào)、檔案歸檔和移交等作業(yè)。

收購人、項目收購署理安排和供給場所的收購署理安排及其相關(guān)作業(yè)人員，應(yīng)當嚴格遵守政府收購評定辦理作業(yè)要求，加強評定進程的保密辦理，樹立健全評定進程資料傳遞和信息交流機制，嚴禁對外泄露獲知的評定進程信息。任何單位和個人不得違規(guī)干預(yù)評定活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時向項目收購署理安排或者項目同級財政部門書面反映。

六、其他有關(guān)事項

(一)派遣收購人代表。收購人要提前做好收購人代表的派遣作業(yè)，保證派遣的收購人代表能夠準時到達異地評定場所展開評定作業(yè)。收購人能夠在政府收購評定專家?guī)旖栌迷u定專家作為派遣的收購人代表。

(二)抽取評定專家。項目收購署理安排依據(jù)挑選的異地評定場所狀況，經(jīng)過政府收購評定專家?guī)祀S機抽取異地評定場所所在地的評定專家，組成評定委員會。評定專家勞務(wù)報酬費用、隔夜評定所發(fā)生的食宿費用等由收購人或者項目收購署理安排按規(guī)則付出。

(三)派遣收購人監(jiān)督。收購人派遣的監(jiān)督人員經(jīng)過項目電子化交易體系對評定活動展開監(jiān)督、實行相關(guān)職責，無法到評定現(xiàn)場展開監(jiān)督的，能夠經(jīng)過遠程在線查看監(jiān)控等方式展開對評定現(xiàn)場的監(jiān)督作業(yè)。

(四)質(zhì)疑受理和答復。供貨商對評定進程提出的質(zhì)疑，由項目收購署理安排進行受理和答復，不得由供給評定場所的收購署理安排進行答復。

(五)評定安排的職責區(qū)分。異地評定項目出現(xiàn)評定進程的違法違規(guī)行為，由財政部門依法追究收購人、項目收購署理安排或者評定委員會成員的職責。

各級收購人、收購署理安排、供貨商要活躍習慣新形勢下展開政府收購作業(yè)，增強應(yīng)急思維能力，樹立收購項目的應(yīng)急計劃，做好展開或者參與政府收購活動的人員和操作體系所需的賬號、數(shù)字證書及簽章授權(quán)、設(shè)施設(shè)備等的應(yīng)急預(yù)備，有效降低疫情等因素對政府收購作業(yè)的影響。