江西省完善財政支持鐵路建設運營政策

為全面遵循交通強省建造決議計劃部署，經省政府同意，近日，省財務廳印發《2022-2030年財務支撐鐵路建造運營方針計劃》(以下簡稱《計劃》)，通過完善鐵路建造資本金籌集機制、建立健全鐵路運營虧本補助準則等辦法，促進我省鐵路建造運營資金來源更安穩、各級負擔更合理，為今后一個階段鐵路事業高質量發展提供有力支撐。

2022年起，我省新開工鐵路項目省方資本金籌集方式清晰為省級與鐵路沿線市縣按4∶6分管，略高于主體稅收收入省與市縣3∶7共享份額。鐵路沿線市縣負擔部分，按鐵路途徑正線里程、境內投資總額、設區市境內站點數各占三分之一權重在相關設區市之間分攤。

《計劃》清晰了鐵路運營虧本補助準則，對省鐵航集團擁有路權的鐵路建造債務融資利息支出按70%份額予以貼息支撐，所需資金由省與市縣按4∶6分管。市縣負擔部分，按鐵路里程覆蓋率、客運量、站點數、常住人口和GDP各占3∶3∶2∶1∶1權重在各設區市之間分攤。此外，為表現對革命老區的歪斜支撐，《計劃》清晰對西部方針延伸縣負擔的資本金和貼息資金部分，按10%轉由省財務負擔。

省財務廳相關負責人表示，《計劃》將省方資本金的籌集方式由以往“一事一議”調整為省與市縣按固定份額分管并向困難區域歪斜，與省以下財力和支出責任劃分格式更加匹配，安穩了各方發展預期。同時緊跟區域合資鐵路公司重組作業腳步，及時出臺鐵路運營虧本補助準則，表現了公共財務職能。